根據(jù)《省經(jīng)信廳關(guān)于下達(dá)2019年第一批省級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)專項(xiàng)資金的通知》(鄂經(jīng)信規(guī)劃〔2019〕159號(hào))和省級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)專項(xiàng)資金管理暫行辦法,現(xiàn)就申報(bào)2019年省級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)資金專項(xiàng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、支持方式和條件
省級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)資金主要用于支持列入全省工業(yè)技術(shù)改造投資導(dǎo)向計(jì)劃的項(xiàng)目,包括項(xiàng)目貸款貼息、設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼,保費(fèi)補(bǔ)貼,試點(diǎn)示范獎(jiǎng)勵(lì),“隱形冠軍”“單項(xiàng)冠軍”獎(jiǎng)勵(lì)等。省級(jí)切塊資金總量有限,為發(fā)揮資金最大效用,省級(jí)切塊資金貸款貼息、設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼采取競(jìng)爭(zhēng)性分配,優(yōu)先支持投產(chǎn)后達(dá)產(chǎn)見效快、經(jīng)濟(jì)效益好的技改項(xiàng)項(xiàng)目;省級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)的試點(diǎn)示范,市級(jí)資金不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。支持列入全省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資導(dǎo)向計(jì)劃的項(xiàng)目,包括項(xiàng)目貸款貼息、設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼,優(yōu)先支持貸款貼息項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目采用一種方式支持。
1.貸款貼息
工業(yè)企業(yè)為滿足項(xiàng)目建設(shè)需要所發(fā)生的固定資產(chǎn)投資銀行貸款(包含設(shè)備融資租賃,下同),原則上按項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)和貸款利息發(fā)生周期內(nèi)實(shí)際所發(fā)生的貸款利息,按不超過50%的比例給予貼息。2017、2018年已獲得貼息的項(xiàng)目,今年不能重復(fù)申報(bào)已貼息的利息;跨年度建設(shè)項(xiàng)目,可在下年度繼續(xù)申報(bào)新發(fā)生的利息。
2.設(shè)備補(bǔ)貼
企業(yè)購(gòu)置生產(chǎn)性設(shè)備進(jìn)行智能化改造、節(jié)能減排改造和產(chǎn)品升級(jí)等技術(shù)改造項(xiàng)目,按照實(shí)際發(fā)生的設(shè)備投入(以增值稅發(fā)票為依據(jù)),給予不超過10%的補(bǔ)貼。獲得過2017、2018年省設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼的企業(yè),若再次申報(bào)2019年度設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼,提供的增值稅發(fā)票不應(yīng)發(fā)生重復(fù)。
技改設(shè)備確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):屬于申報(bào)項(xiàng)目中與生產(chǎn)直接相關(guān)設(shè)備、工具、夾具、檢具、模具等硬件設(shè)備(單件套價(jià)值1000元及以上,且納入固定資產(chǎn)科目核算,其中模具單件價(jià)值30000元及以上),不包括辦公、配電、網(wǎng)絡(luò)、安裝、包裝、容器、車輛、維修、軟件等與項(xiàng)目不直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和軟硬件等。
以上50%的貼息比例和10%的補(bǔ)貼比例均為上限,可根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)和審核情況進(jìn)行合理調(diào)整,或設(shè)置單個(gè)項(xiàng)目貼息和補(bǔ)貼資金上限。
企業(yè)申報(bào)條件和支持范圍為:
1.企業(yè)應(yīng)在我市注冊(cè),具有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模和行業(yè)地位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)管理規(guī)范,無違法違規(guī)行為,國(guó)務(wù)院大督查及中央環(huán)保督查“回頭看”等檢查中被點(diǎn)名批評(píng)的企業(yè)不得申報(bào)。所有申報(bào)項(xiàng)目和單位,必須真實(shí)、有效地在“湖北省工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目管理系統(tǒng)”平臺(tái)上完成數(shù)據(jù)錄入,且進(jìn)入我市工業(yè)投資和技術(shù)改造項(xiàng)目庫(kù),未在平臺(tái)填報(bào)和未入庫(kù)的項(xiàng)目不得申報(bào)專項(xiàng)資金。
2.申報(bào)貸款貼息的項(xiàng)目,總投資2000萬(wàn)元以上,生產(chǎn)性機(jī)器設(shè)備購(gòu)置改造投資不低于500萬(wàn)元,用于項(xiàng)目建設(shè)的固定資產(chǎn)投資銀行貸款1000萬(wàn)元以上,按項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)銀行貸款實(shí)際支付利息的比例給予貼息;申報(bào)設(shè)備補(bǔ)貼的項(xiàng)目,生產(chǎn)性機(jī)器設(shè)備購(gòu)置改造投資,市區(qū)項(xiàng)目300萬(wàn)元(含)—500萬(wàn)元(不含)之間,縣域項(xiàng)目超過300萬(wàn)元(含),生產(chǎn)性設(shè)備購(gòu)置(開發(fā)票)時(shí)間應(yīng)為2018年7月1日至2019年6月30日,憑增值稅發(fā)票按比例給予補(bǔ)貼。
申報(bào)項(xiàng)目項(xiàng)目應(yīng)于2019年6月30日前竣工投產(chǎn),有效建設(shè)期不超過3年(2016年7月1日至2019年6月30日)。
3.申報(bào)項(xiàng)目投產(chǎn)后應(yīng)達(dá)產(chǎn)見效,投產(chǎn)后達(dá)產(chǎn)見效快、經(jīng)濟(jì)效益好的技改項(xiàng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持;竣工后產(chǎn)能閑置, 未產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益(或產(chǎn)能發(fā)揮不足)的項(xiàng)目不予支持。企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目時(shí),需報(bào)送資金績(jī)效表。各縣(市、區(qū))經(jīng)信部門向市經(jīng)信局申報(bào)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量和達(dá)產(chǎn)見效情況對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行排序。
(二)保費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)列入2018年度國(guó)家首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄的裝備及新材料首批次應(yīng)用,且按規(guī)定投保的企業(yè),在中央財(cái)政給予保費(fèi)補(bǔ)貼80%的基礎(chǔ)上,對(duì)余下的20%部分給予補(bǔ)貼。保費(fèi)補(bǔ)貼統(tǒng)一由市級(jí)切塊資金兌現(xiàn),縣級(jí)切塊資金不再重復(fù)補(bǔ)貼。(本年度無此類項(xiàng)目)
(三)試點(diǎn)示范和“隱形冠軍”“單項(xiàng)冠軍”獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)《省級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(鄂財(cái)企發(fā)〔2018〕26號(hào))和省切塊資金下達(dá)的通知所明確的專項(xiàng)資金使用用途執(zhí)行。
納入獎(jiǎng)勵(lì)的有:國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目、兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)、智能制造試點(diǎn)示范、綠色制造示范、“單項(xiàng)冠軍”示范(培育)企業(yè)、“專精特精”小巨人企業(yè);省服務(wù)型制造示范企業(yè)、省信息化與工業(yè)化融合試點(diǎn)示范企業(yè)、省“隱形冠軍”示范企業(yè)、科技小巨人企業(yè)等。其余試點(diǎn)示范不納入省級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)資金額度、省有關(guān)通知確定的標(biāo)準(zhǔn)和我市獲獎(jiǎng)企業(yè)個(gè)數(shù)等因素統(tǒng)籌考慮,按國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范、省支柱產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域隱形冠軍示范企業(yè)、省智能制造示范企業(yè)每家50萬(wàn)元,其它試點(diǎn)示范每家20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
襄城、樊城、高新區(qū)、東津新區(qū)試點(diǎn)示范和“隱形冠軍”“單項(xiàng)冠軍”獎(jiǎng)勵(lì)統(tǒng)一由市級(jí)切塊資金兌現(xiàn),其余縣(市、區(qū))的由市級(jí)切塊資金和縣級(jí)切塊資金各兌現(xiàn)一半。
三、申報(bào)資料
(一)貸款貼息類項(xiàng)目,請(qǐng)?zhí)峤灰韵虏牧希?/p>
1.資金申請(qǐng)文件,包括企業(yè)基本情況、項(xiàng)目基本情況,按格式編制、裝訂(見附件5);
2.項(xiàng)目備案證;
3.申報(bào)項(xiàng)目銀行貸款合同及付息憑證;
4.投資清單表格(含項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資和設(shè)備投資)及對(duì)應(yīng)發(fā)票(見附件6);
5.績(jī)效申報(bào)表(見附件4);
6.貸款貼息類項(xiàng)目匯總表(見附件1);
7.項(xiàng)目真實(shí)性承諾書;
8.地方經(jīng)信主管部門審核推薦意見。
(二)設(shè)備補(bǔ)貼類項(xiàng)目,請(qǐng)?zhí)峤灰韵虏牧希?/p>
1.資金申請(qǐng)文件,包括企業(yè)基本情況、項(xiàng)目基本情況,按格式編制、裝訂(見附件5);
2.項(xiàng)目備案證或立項(xiàng)依據(jù)文件;
3.設(shè)備投資清單表格及對(duì)應(yīng)發(fā)票(見附件6);
4.績(jī)效申報(bào)表(見附件4);
5.設(shè)備補(bǔ)貼類項(xiàng)目匯總表(見附件2);
6.項(xiàng)目真實(shí)性承諾書;
7.地方經(jīng)信主管部門審核推薦意見。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)支持類項(xiàng)目。
1.資金申請(qǐng)文件,包括企業(yè)基本情況、所獲得的試點(diǎn)示范項(xiàng)目簡(jiǎn)介;
2.企業(yè)(項(xiàng)目)獲得試點(diǎn)示范相關(guān)批復(fù)文件;
3.績(jī)效申報(bào)表(見附件4);
4.獎(jiǎng)勵(lì)支持類項(xiàng)目匯總表(見附件3)。
四、有關(guān)要求
(一)符合申報(bào)條件的企業(yè)可按照要求自行編制申報(bào)材料,各縣(市、區(qū))經(jīng)信局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)并就項(xiàng)目合法性、真實(shí)性簽署意見后,11月5日前統(tǒng)一行文上報(bào)市經(jīng)信局。
(二)各地項(xiàng)目統(tǒng)一申報(bào)至市經(jīng)信局,全市按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,審核通過的項(xiàng)目,優(yōu)先使用縣級(jí)切塊資金兌現(xiàn)(各縣預(yù)留5%的切塊資金用于支持企業(yè)上云工作),縣級(jí)資金不夠的,使用市級(jí)切塊資金。各地經(jīng)信部門需提交申報(bào)文件一式二份,分類匯總表(附件1、2、3)電子版,各項(xiàng)目申報(bào)材料紙質(zhì)版二份(加蓋公章)。
(三)企業(yè)是申報(bào)專項(xiàng)資金的主體,須對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé);項(xiàng)目資金評(píng)審過程中,須主動(dòng)配合資金審核;獲得資金后,須按要求管理和使用資金,并自覺接受監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)弄虛作假的,將追回資金并取消三年申報(bào)資格,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;對(duì)不配合監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)的,將追回資金。
(四)市、縣兩級(jí)經(jīng)信部門是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)資金分配工作的責(zé)任單位,務(wù)必承擔(dān)起資金分配及監(jiān)管的主體責(zé)任,務(wù)必按照資金使用相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,確保項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性以及資金使用的有效性。對(duì)未按規(guī)定履行項(xiàng)目申報(bào)審核和監(jiān)管責(zé)任,造成專項(xiàng)資金損失的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
附件:1.貸款貼息類項(xiàng)目匯總表
2.設(shè)備補(bǔ)貼類項(xiàng)目匯總表
3.獎(jiǎng)勵(lì)支持類項(xiàng)目匯總表
4.績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表
5.項(xiàng)目申報(bào)資料格式
6.投資清單表
市經(jīng)信局
2019年10月28日
(聯(lián)系人:規(guī)劃投資科 黎東 3235294)
027-87053558
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