國務院各部委、各直屬機構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、科技廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,各有關(guān)單位:
為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實黨的十九大關(guān)于“全面實施績效管理”和十九屆四中全會“完善科技創(chuàng)新體制機制”精神,按照《中共中央 國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》要求,對國家科學技術(shù)獎勵開展績效評價,我們制定了《國家科學技術(shù)獎勵績效評價暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
附件:國家科學技術(shù)獎勵績效評價暫行辦法
財政部 科技部
2019年12月17日
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第一條 為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實黨的十九大關(guān)于“全面實施績效管理”和十九屆四中全會“完善科技創(chuàng)新體制機制”精神,按照《中共中央 國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》要求,對國家科學技術(shù)獎勵開展績效評價,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱國家科學技術(shù)獎勵是指按《國家科學技術(shù)獎勵條例》要求設(shè)立的國家科學技術(shù)獎,包括國家最高科學技術(shù)獎、國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)進步獎、中華人民共和國國際科學技術(shù)合作獎。
第三條 本辦法所稱績效評價是指根據(jù)績效目標,運用科學合理的績效評價指標和評價方法,對國家科學技術(shù)獎勵目標定位、獎種設(shè)置、組織實施、獎勵效果等開展的評價。
第四條 績效評價旨在提升國家科學技術(shù)獎勵績效,推動完善國家科學技術(shù)獎勵制度,更好發(fā)揮國家科學技術(shù)獎勵激勵自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營造良好創(chuàng)新環(huán)境的導向作用。
第五條 績效評價堅持目標導向和結(jié)果導向相結(jié)合,遵循科學、規(guī)范、高效的原則。
第六條 績效評價采取年度評價和綜合評價相結(jié)合方式開展。
年度評價是指對國家科學技術(shù)獎勵工作組織實施情況開展的績效評價,結(jié)合中央部門預算管理要求,每年開展一次。
綜合評價是指對國家科學技術(shù)獎勵制度和實施總體情況的系統(tǒng)評價,根據(jù)工作需要階段性開展。
第七條
綜合評價指標主要包括國家科學技術(shù)獎勵目標定位與我國科技創(chuàng)新、經(jīng)濟社會發(fā)展、國家安全需要的適應性,獎種設(shè)置、等級劃分、數(shù)量設(shè)定、獎金標準的合理性,評獎機制的科學性,提名與評審工作的規(guī)范性,提名方、評審專家、評審對象、科技界、社會公眾對獎勵工作的滿意度,獎勵目標的實現(xiàn)程度,以及影響國家科學技術(shù)獎勵績效的其他相關(guān)事項。
第八條 年度評價由財政部、科技部按照中央部門項目支出績效管理等要求組織開展。
綜合評價由科技部、財政部根據(jù)國家科學技術(shù)獎勵改革發(fā)展需要組織開展,包括國家科學技術(shù)獎勵工作辦公室自評、第三方機構(gòu)評價、專家咨詢評議、形成評價結(jié)果等環(huán)節(jié)。
第九條 堅持定量評價和定性評價相結(jié)合,自評和他評相結(jié)合,綜合運用問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、專家咨詢、調(diào)研座談、案例和關(guān)鍵指標分析等方法,開展績效評價工作。
第十條 績效評價結(jié)果作為預算安排、改進管理、完善制度的重要依據(jù)。
第十一條 加強績效評價工作責任約束,相關(guān)部門及其工作人員要切實履行主體責任,客觀公正、實事求是、科學高效地開展績效評價工作;委托第三方機構(gòu)開展評價的,要明確雙方權(quán)利和義務,確保評價標準科學、程序規(guī)范、方法合理、結(jié)果可信。
第十二條 績效評價應當嚴格遵守國家保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度,按規(guī)定做好保密工作。
第十三條 省部級科學技術(shù)獎勵可參照本辦法,開展績效評價工作。社會力量設(shè)立的科學技術(shù)獎勵可結(jié)合本辦法精神和自身特點,開展績效評價工作。
第十四條 本辦法由財政部、科技部負責解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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