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關(guān)于印發(fā)潛江市支持新一輪企業(yè)技術(shù)改造

若干政策的通知

各管理區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門：

現(xiàn)將《潛江市支持新一輪企業(yè)技術(shù)改造若干政策》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

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     潛江市支持新一輪企業(yè)技術(shù)改造若干政策

     為加快推進(jìn)以智能化升級、集群化發(fā)展、服務(wù)化延伸、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管控（以下簡稱“五化”）為重點的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持新一輪企業(yè)技術(shù)改造若干政策的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕61號）精神，結(jié)合我市實際，對符合工信部《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級投資指南》《湖北省工業(yè)與技術(shù)改造投資指南》（2021年版）的企業(yè)技術(shù)改造項目制定以下政策。

一、支持實施技術(shù)改造

對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目，固定資產(chǎn)投資500萬元以上（其中生產(chǎn)性設(shè)備購置投資達(dá)300萬元以上）且完成全部投資的工業(yè)技改項目，由地方推薦，采取全市競爭擇優(yōu)方式確定支持對象，按照項目生產(chǎn)性設(shè)備購置額的10%給予補助，單個項目補助額最高不超過500萬元；對有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、獲得自然資源集約高效型企業(yè)稱號的“畝產(chǎn)英雄榜”企業(yè)實施技術(shù)改造項目，補助比例提高到12%，單個項目補助額最高不超過600萬元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局，各區(qū)、鎮(zhèn)、街道）

二、支持企業(yè)智能化改造

實施市級智能化改造試點示范，對獲批市級及以上智能化改造試點示范項目，按照新增智能化設(shè)備購置額的12%給予獎補，單個項目獎補金額最高不超過500萬元。支持企業(yè)“機(jī)器換人”，推廣工業(yè)機(jī)器人替代換崗，提升工業(yè)智能制造水平，對實施“機(jī)器換人”的技術(shù)改造項目，按照新增“機(jī)器換人”設(shè)備購置額的15%給予獎補，單個項目獎補金額最高不超過600萬元。鼓勵企業(yè)實施智能化制造系統(tǒng)集成改造，對建立數(shù)字化模型及實際的智能化生產(chǎn)線，搭建產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化、裝備智能化、工藝流程精益化，質(zhì)量控制與追溯、智能倉儲物流等方面改造提升項目，按照智能化制造系統(tǒng)購置額的20%給予獎補，單個項目獎補金額最高不超過800萬元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局）

三、支持企業(yè)綠色化改造

對設(shè)備投資在100萬元及以上的節(jié)能減排技改項目和污染防治設(shè)施提標(biāo)升級項目（正常配套和維護(hù)項目除外），項目驗收后，按實際固定資產(chǎn)投資額的8%給予獎補，單個項目獎補金額最高不超過100萬元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局，各區(qū)、鎮(zhèn)、街道）

四、支持安全生產(chǎn)自動化改造

危化等高危重點領(lǐng)域企業(yè)要全面進(jìn)行自動化改造。對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)自動化和安全聯(lián)鎖控制改造升級，安裝或者升級安全生產(chǎn)控制系統(tǒng)的，按投資額的8%給予獎補。單個項目獎補金額最高不超過100萬元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局、市應(yīng)急管理局，各區(qū)、鎮(zhèn)、街道）

五、支持首臺（套）重大技術(shù)裝備應(yīng)用

對企業(yè)使用符合國家《首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》且最近一年度審核認(rèn)可的產(chǎn)品，按裝備購置單價的1%給予獎勵，最高不超過500萬元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局）

六、支持技改試點示范

對獲得國家級試點示范的企業(yè)、平臺和基地，積極組織申報國家和省級相關(guān)獎補政策。對省制造業(yè)創(chuàng)新中心、省新型工業(yè)化示范基地，分別給予一次性獎補200萬元；對省智能制造試點示范企業(yè)、省工業(yè)設(shè)計研究院、省重點實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，分別給予一次性獎補50萬元；對省制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域隱形冠軍示范企業(yè)、省“科技小巨人”企業(yè)、省“專精特新”企業(yè)、省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省工業(yè)設(shè)計中心、省工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿、省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，分別給予一次性獎補30萬元；對省“兩化融合”試點示范企業(yè)、省互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺（企業(yè)）試點示范、省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，分別給予一次性獎補20萬元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局、市科技局，各區(qū)、鎮(zhèn)、街道）

七、支持企業(yè)技改做大做強(qiáng)

注冊、稅收在本市的企業(yè)在境外市場、主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板、四板上市（掛牌），分別一次性補助400萬元、400萬元、400萬元、400萬元、150萬元、30萬元；對新進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎勵5萬元；對實施技術(shù)改造后首次入選“中國500強(qiáng)”“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”“湖北省100強(qiáng)”的制造業(yè)企業(yè)，分別給予200萬元、150萬元、100萬元獎補。（責(zé)任單位：市金融辦、市經(jīng)信局、市財政局）

八、支持“零增地”技改

在符合現(xiàn)有規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、投資強(qiáng)度、廠房結(jié)構(gòu)安全要求及不改變工業(yè)用途的前提下，重點技改項目容積率可提升至2.0以上。對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃審批要求，在原用地范圍內(nèi)的“零增地”技改項目，其增加建筑面積部分不再增收土地出讓金、市政設(shè)施配套費；鼓勵企業(yè)對老舊廠房進(jìn)行提升改造，對容積率達(dá)到1.0及以上投產(chǎn)企業(yè)，依法將原有生產(chǎn)性廠房單層翻建為多層，按新增面積給予一次性補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)為：第二層100元/㎡，第三層及以上200元/㎡。8米以上單層廠房按兩層計算容積率，但不享受多層廠房補貼。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市經(jīng)信局、市財政局，各區(qū)、鎮(zhèn)、街道）

九、加大技改金融支持力度

加強(qiáng)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)技改情況的監(jiān)測和考核，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大技改信貸投放。建立技改項目“白名單”制度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)對重點技改項目優(yōu)先予以融資支持。加快發(fā)展融資租賃、供應(yīng)鏈融資、貸款保證保險、政府性融資擔(dān)保貸款等產(chǎn)品，積極滿足技改企業(yè)多元化融資需求。支持技改企業(yè)通過多層次資本市場融資，拓寬技改企業(yè)融資渠道。（責(zé)任單位：人行潛江市支行、市金融辦、市經(jīng)信局、市財政局）

十、加大技改智力支持力度

對省選派來我市擔(dān)任“科技副總”和企業(yè)自聘的副高以上科技人才，成功指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造和科技成果轉(zhuǎn)化，促成轉(zhuǎn)化的項目，按其履行技術(shù)開發(fā)或技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同實際發(fā)生技術(shù)交易額的10%給予一次性資助，其中資助科技人才的資金占比不少于50%，單個項目資助額最高不超過10萬元。［責(zé)任單位：市委組織部（人才辦）、市經(jīng)信局、市科技局、市財政局、市人社局］

十一、優(yōu)化技改審批程序

列入技術(shù)改造的重點項目可通過“湖北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺”即報即備。全面實施“一區(qū)五園”投資項目報建審批區(qū)域性統(tǒng)一評價，統(tǒng)一開展環(huán)境影響、水土保持、礦產(chǎn)壓覆、文物保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害危險性、地震安全性、氣候可行性、洪水影響等評估事項。完成規(guī)劃環(huán)評的，按有關(guān)規(guī)定調(diào)整入?yún)^(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價類別，簡化建設(shè)項目環(huán)境影響評價內(nèi)容，壓縮審批時間。工業(yè)技改項目從取得規(guī)劃設(shè)計條件到獲取施工許可證，審批時間壓縮至10個工作日以內(nèi)。簡化涉電行政審批流程，精簡用電報裝環(huán)節(jié)，降低企業(yè)用電成本。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利和湖泊局、市文化和旅游局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市經(jīng)信局、市供電公司，各區(qū)、鎮(zhèn)、街道）

十二、加大技改財政資金支持力度

市財政統(tǒng)籌資金設(shè)立技術(shù)改造專項補貼資金4000萬元，支持工業(yè)技術(shù)改造項目。在項目支持上，同一項目原則上不重復(fù)給予支持。（責(zé)任單位：市財政局、市經(jīng)信局）

十三、加大技改績效考核力度

定期通報各區(qū)、鎮(zhèn)、街道工業(yè)和技改投資、成長工程等工作情況。加強(qiáng)各區(qū)、鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子推動高質(zhì)量發(fā)展政績考核力度，根據(jù)工業(yè)和技術(shù)改造納統(tǒng)項目數(shù)、投資額及增幅、成長工程等因素，從市級技術(shù)改造專項補貼資金中對各區(qū)、鎮(zhèn)、街道予以分檔獎勵。其中，對工業(yè)和技改投資完成情況分兩檔獎勵，第一檔3名，獎勵10萬元；第二檔5名，獎勵8萬元；對完成年度新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)目標(biāo)任務(wù)的地方給予一次性獎勵5萬元。［責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市委組織部（考評辦）、市財政局、市統(tǒng)計局］

本政策有效期暫定3年。市經(jīng)信局會同市財政局等部門負(fù)責(zé)制定具體實施細(xì)則，確保操作簡便快捷、公開透明、規(guī)范高效。

 公開屬性：主動公開                                                      
 潛江市人民政府辦公室                      2021年8月3日印發(fā)