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關于加快工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品推廣應用的實施意見

2021-11-01 09:14 ?|? 黃石市經信局 ?|? 301
 大冶市、陽新縣、各區(qū)人民政府,黃石經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門:

為加大我市工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品推廣應用力度,支持企業(yè)拓市場、創(chuàng)品牌、增效益,促進優(yōu)勢產業(yè)加快轉型升級,推動工業(yè)經濟疫后重振和持續(xù)健康發(fā)展,根據《湖北省實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉辦法》(湖北省人大常委會公告第二百七十八號)、《湖北省委、省政府關于加強科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展的若干意見》(鄂發(fā)〔2018〕28號)等文件精神,特提出以下意見:

一、開展工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品認定。工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品是指符合國家產業(yè)政策,符合國家、行業(yè)、地方相關質量標準,市場知名度高、市場潛力大、產品技術先進的工業(yè)產品。工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品認定管理工作由市經信部門牽頭,會同科技、市場監(jiān)管、發(fā)改、財政、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應急管理等部門,開展名優(yōu)創(chuàng)新產品申報、評審、發(fā)布等相關工作。

二、編制工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品目錄。工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品的認定遵循公開、公平、公正、科學的原則,實行目錄管理制度。經認定的工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品列入《黃石市工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品推廣應用目錄》,定期向社會公布,實行動態(tài)管理。工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品申報單位應為注冊地、納稅地、項目實施地在本市轄內的工業(yè)企業(yè)或科研院所。[責任單位:市經信局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、市發(fā)改委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市應急管理局、市統(tǒng)計局、市稅務局]

三、加大名優(yōu)創(chuàng)新產品采購力度。采購人不得以不合理條件限制或排斥名優(yōu)創(chuàng)新產品參與投標的行為,不得提出市場占有率、使用業(yè)績等要求,不得超出招標項目實際需要或套用特定產品設置評價標準、技術參數(shù)等。鼓勵本地采購人采購工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品,促進工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品的研發(fā)和應用。[責任單位:市經信局、市科技局、市發(fā)改委、市財政局、市衛(wèi)健委、市政務和大數(shù)據局、市屬各平臺公司,各縣(市、區(qū))人民政府]

四、加大名優(yōu)創(chuàng)新產品推廣應用。鼓勵政府投資項目、市級重點基礎設施建設項目、市政工程項目在滿足自身需求的情況下,廣泛使用工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品。積極向鐵路、水電氣熱、通訊等自然壟斷企業(yè)在我市實施的建設項目推薦應用名優(yōu)創(chuàng)新產品。鼓勵工業(yè)設計、工程建筑設計單位推介使用工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品。[責任單位:市發(fā)改委、市住建局、市城管委、市經信局、市財政局、市屬各平臺公司,國網黃石供電公司、中國電信黃石分公司、中國移動黃石分公司、中國聯(lián)通黃石分公司、中國鐵塔黃石分公司,各縣(市、區(qū))人民政府]

五、促進產業(yè)鏈協(xié)作配套。結合產業(yè)鏈鏈長制,將名優(yōu)創(chuàng)新產品納入重點行業(yè)產業(yè)鏈供需對接平臺,支持上下游企業(yè)建立長期的產品供應合作機制。鼓勵市內各產業(yè)鏈龍頭企業(yè)帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè),特別是關鍵配套企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,提高工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品配套率。依托黃石智慧工業(yè)平臺及時收集發(fā)布名優(yōu)創(chuàng)新產品供需信息,幫助企業(yè)就近尋找合作伙伴。[責任單位:各鏈長牽頭單位,各縣(市、區(qū))人民政府]

六、加大財政資金支持力度。對政府采購單位、政府投資項目單位選用工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品的,各采購單位、政府投資項目單位要按約定時間及時支付款項。在符合條件的情況下,優(yōu)先推薦工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品申報省級及國家級創(chuàng)新產品、省級及國家級首臺(套)產品評選與認定,并積極爭取財政獎勵資金;各級財政部門優(yōu)先支持采購工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品的技術改造項目,在同等條件下,按相關辦法給予重點支持。[責任單位:市財政局、市住建局、市經信局、市政務和大數(shù)據局、市屬各平臺公司,各縣(市、區(qū))人民政府]

七、加大金融稅收支持力度。定期開展多層次、多形式銀企對接活動,鼓勵金融機構為采購方提供采購合同融資業(yè)務。加大金融機構對首臺(套)產品的信貸支持力度。企業(yè)購置首臺(套)產品,符合現(xiàn)行稅收政策條件的,按規(guī)定享受稅收抵免、固定資產加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮政府投資基金的引導和撬動作用,帶動各類金融機構和社會資本加大對工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品所屬企業(yè)的資金投入。[責任單位:市地方金融工作局、人行黃石中心支行、黃石銀保監(jiān)分局、市稅務局、市財政局、市屬各平臺公司、市經信局]

八、加大知識產權保護力度。建立知識產權戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議制度,定期召開專題會議,協(xié)調解決涉及知識產權重大問題。指導企業(yè)建立知識產權管理體系,提升知識產權運用和保護能力。加大知識產權執(zhí)法力度,嚴厲打擊侵犯知識產權違法行為,加快知識產權信用體系建設,完善知識產權公共服務體系,切實加強對名優(yōu)創(chuàng)新產品的知識產權保護。[責任單位:市市場監(jiān)管局、市科技局、市經信局,各縣(市、區(qū))人民政府]

九、積極宣傳推介名優(yōu)創(chuàng)新產品。加大電視、報紙、網絡等媒介對工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品的宣傳推介力度,利用“雙千”服務平臺,適時組織多種形式的產品推介會、展銷會、產需對接會,提高市場對名優(yōu)創(chuàng)新產品的認知度,擴大產品銷售。充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會聯(lián)絡服務作用,積極牽線搭橋,支持名優(yōu)創(chuàng)新產品生產企業(yè)參加國內外產品展銷,對參展費用給予財政補貼,幫助企業(yè)拓展國內外市場。[責任單位:市委宣傳部、市經信局、市財政局、市商務局、市招商服務中心,各縣(市、區(qū))人民政府]

十、加強推廣應用工作組織領導。建立由市經信局、市科技局共同召集,市發(fā)改委、市財政局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市地方金融工作局、市銀保監(jiān)局等單位共同參與的工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品推廣應用聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,通報工作進展情況,研究、協(xié)調、解決實施名優(yōu)創(chuàng)新產品推廣應用工作中的重大問題。聯(lián)席會議辦公室設在市經信局,每半年通報一次工業(yè)名優(yōu)創(chuàng)新產品推廣應用工作情況。

本實施意見由黃石市經信局負責解釋。意見自印發(fā)之日起施行,有效期暫定3年。

黃石市人民政府辦公室

2021年10月25日

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關鍵詞: 創(chuàng)新產品
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